据悉,从吉林召开的国家电网风电工作座谈会获悉,国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入。而国家电网已经提出了在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节的企业标准,正在力推它们成为国家标准。赛迪顾问新能源咨询事业部总经理王晓宁在接受记者专访时表示,标准出台是风能产业发展到成熟阶段必然的产物,未来发展我国还需借鉴国外经验模式。
并网标准出台是必然产物
针对国家电网拟对风电上网实施严格准入,王晓宁认为,标准的出台是风能产业发展到成熟阶段必然的产物。当然,短期内,会对风能项目上马产生延迟影响,但长期看,标准的出台标志着我国风能产业政策体系进一步完善,规范风能项目建设的同时,也为风能产业未来健康发展提供保障。
风电并网难一直以来是困惑我国风能产业发展的一大难题。对此,王晓宁表示,风电的并网发电,安全运行,既需要发电侧发电设备的安全运行,同时也需要电网基础设施建设,支持电力安全输送。目前看,国内多数地区存在有风输不出去的问题,基本都是电网基础设施建设不到位造成的。而深入分析,则是由于我国风能产业发展不成熟,风电政策体系不完善,发电和电网不能有效协调造成的。
六大问题困扰我国风能发展
据悉,我国风能装机连续4年翻番,风能装机容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。2009年底,全国共建设423个风电场,总容量达 2268万千瓦,约占全国发电装机的2.6%。按照国家风电发展规划,2020年,我国风能装机容量有望达到1.5亿千瓦。
面对如此高速度的跨越式的发展,王晓宁表示出对于我国风能产业的担忧。她谈到,我国风能产业的快速发展,是在风能项目刺激政策下发展起来的。在政策刺激下,前两年,我国掀起了跑马圈地热潮。在如此高增长下,我国风能产业也面临一些亟待解决的问题。比如,我国风能产业在脱离政策扶持后,将会难以持续成长。并且由于风电在我国还属于初期发展阶段,面临着项目运行经验不足,影响项目效益发挥的问题。另外,由于我国风电核心技术空心化,将会导致成本下降到一定水平后难以再降低。在人才培养方面,我国风能产业也略显滞后,并不能满足风电发展需求。在政策方面,我国风电从发电到用电,政策体系还没有建立起来,这将影响风电场的长期运行。最后,风电设备的维修服务问题及风电场持续安全运行问题也困扰着我国风能产业的健康发展。
风电不过剩发展需国外取经
对于业界讨论的风电是否过剩问题,王晓宁认为,总体来看,我国风电资源还是很丰富的,还有很大的开发空间。如果协调好风电发电、输电、配电和用电关系,资源浪费情况应该不会出现。近些年来,国内的风能产业经过了高速的发展,已经取得了令人瞩目的成绩,但在很多地方我国还需借鉴国外的经验模式来完善自己。
王晓宁指出,从建设方式上,部分地区可以适当采取分布式电站发展风电;从技术发展上,提升企业自主创新能力;从资金支持上,通过税收、电价、融资等多渠道支持项目建设;从管理模式上,严格把控风电场发电到用电的各环节管理。通过这些措施,从而使得我国的风能产业朝着更加健康、更加高效的方向发展。