从今年起,南方电网公司配网项目管理模式发生重大转变,一改以前的“备案制”事后管理为“审批制”事前管理模式。记者从公司计划发展部获悉,公司不久前出台9项管理办法和标准,以全面加强配网规划和前期管控。
“配网规划离以客户为中心、以市场为导向还有一定差距”,公司副总经理王久玲在年初公司计划发展工作会议上指出,电网规划要一体化、规范化、标准化,特别是配网规划方面做得还不够。
公司总经济师、计划发展部主任陈允鹏坦承,相比主网项目,配网规划和前期管理确实存在很大短板。各省公司、地市局管理水平不一、管理标准不一,多是粗放式管理,系统开展中低压配网项目可研的地市局不多,前期阶段投资控制不严,审批和项目变更流程不完善,项目投资和规模变更大且频繁,造成规划与实际需求脱节、规划与产出效益脱节等诸多问题。
公司计划发展部改变粗放式管理方式,从一体化和精益化管理入手,全面加强和规范配网规划和前期工作。去年在全网开展调研走访,调查总结各分子公司配网规划和前期管理经验,选取广东、云南等地的先进范本,组织制定了配网前期管理办法、规划管理办法等9项管理办法、标准。
“新规”首次明确了公司总部、省公司、地市局、县区供电局各层级的职责界面和工作要求,统一了工作标准、工作规范、工作流程。新增可研和后评价环节,严格把好入口和出口关,强调新增配网项目必须做好可研,才能报批立项。从以往只对各地市局的年度投资计划资金进行划块管理,上升为对配网项目进行审查、批复立项的审批制管理。
同时,公司部署启动了“十二五”配网规划修编工作,要求各单位按照“新规”,全面复核“十二五”配网规划成果。7月底前各省公司要完成地市配网规划的内审,9月底公司进行考评并排名。
据了解,“十二五”公司配网建设投资逐年加大,年均规划投资近500亿元,总投资额达2279亿元,占全部电网建设投资的六成。公司要求以加强配网规划和前期管理为抓手,用好这笔投资,全方位提高配网管理水平,构建一个智能、高效、可靠、绿色的配电网,满足公司新一轮发展需要。
南方电网发布配网规划和前期管理新规
Date:2015-01-01 origin:RCCN上海日成 Visit:12148
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